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安全生产法

发布日期:2017-10-16 作者: 点击:

12 年来,安全生产法在预防和减少事故、保障人民群众生命财产安全方面发挥重要作用。2013 年1 月17 日,时任国务院副总理、国务院安全生产委员会主任在出席全国安全生产电视电话会议时指出,全国安全生产形势呈现出“三个大幅下降、一个明显提升”的特点 :事故总量大幅下降,重特大事故大幅下降,主要相对指标大幅下降;安全生产整体水平明显提升。“要坚持依法治理,夯实安全基础,减少事故总量,坚持遏制重特大事故,为全面建成小康社会创造良好的安全生产环境。”
   国家安监总局新闻发言人用一连串数字有力印证了这一点。“刚刚过去的2013 年,全国安全生产形势继续保持稳定好转,实现了事故总量、重特大事故、主要相对指标‘三个继续下降’的目标。”去年一年,全国事故总量减少27700 多起,同比下降8.2%。事故死亡人数减少2549 人,同比下降3.5%。
   国家安监总局局长向全国人大常委会会议作草案说明时强调,目前,生产安全事故还处于易发多发的高峰期,特别是重特大事故尚未得到有效遏制,安全生产的各个方面亟待进一步加强。
   “形势依然严峻。”在谈到当前安全生产形势时,有关人士强调“重特大事故还没有得到根本遏制”这一点。2013 年全国重特大事故发生49 起,其中特别重大事故4 起,平均一周发生一起重大以上事故,当前制约安全生产的一些深层次问题还没有得到根本解决,一些重点行业领域安全生产事故总量还比较大。有效遏制重特大事故“仍然是我们工作的重点或者说工作任务”。
   吉林德惠“6·3”特大火灾,121 人丧生。之后又发生的山东青岛中石化黄潍输油管线“11·22”特别重大泄漏爆炸事故,造成重大人员伤亡和财产损失。“这些都暴露出一些地方和企业安全发展的意识还不牢靠,安全第一的思想还没有真正确立起来。在安全管理上存在很多漏洞、安全隐患还比较多,而且许多重大隐患还没有得到根本消除,在应急处置上也存在一些漏洞和问题。”
   “深化安全生产管理体制改革,建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系,遏制重特大安全事故。”这是党的十八届三中全会决定对安全生产工作提出的明确要求。

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